就业是社会经济发展的基本支撑，是主要民生问题。国务院日前发布《“十四五”就业促进规划》，对未来5年促进就业工作作出了全面部署，为实现更高质量就业，推动经济社会更高质量发展，指明方向。

一、青年就业形势

青年就业形势

受新冠肺炎疫情冲击，全国劳动力市场发生新变化。以结构性就业矛盾为主，出现“就业难”、“招工难”等问题。

年轻人更倾向于工作较灵活、强度相对较小的服务业领域;而制造业从业人员老龄化加快，尤其自动化、智能化广泛应用，大龄职工难以适应新岗位，这从客观上加剧了制造业用工紧张。

据中国建设人才网了解，国家统计局数据显示，近几个月16至24岁人口城镇调查失业率有所上升，7月达到16.2%。青年劳动者规模很大，部分年轻人对就业有更高的诉求，但实践经验、专业能力与市场需求存在结构性矛盾。因此，做好青年就业工作是一项长期的重要任务。

二、《“十四五”就业促进规划》

就业难题

国家高度重视就业问题，《规划》明确指出“坚持就业导向、政策协同;坚持扩容提质、优化结构;坚持市场主导、政府调控;坚持聚焦重点、守住底线”的基本原则。

《规划》明确到2025年实现的目标:就业形势总体平稳、就业质量稳步提升、结构性就业矛盾有效缓解、创业带动就业动能持续释放、风险应对能力显著增强。

为解决就业结构性矛盾，实现高质量就业，《规划》推进制造业高质量发展喝职业技能培训深度融合，促进制造业产业链、创新链与培训链有效衔接。通过开展职业技能培训，提升劳动者素质、支持企业开展职工在岗培训，强化重点群体就业培训、建设高技能人才培训基地等措施，多管齐下培养技能人才、提高职业素养。

技能人才培训基地

《规划》提出要推动数字经济与实体经济深度融合，培育多元化多层次就业需求，建立多渠道灵活就业机制;深入实施创新驱动发展战略，激发市场活力，以创业带动就业等重点任务，并坚持从五方面完善支持保障措施，即加强党的领导、强化资金保障、提升政策效果、鼓励探索创新、认真组织实施。

三、高质量就业推动经济发展

《规划》多方位多层次助力解决就业结构性矛盾，其目的就是以高质量就业推动经济发展。通过加大职业技能培训，为新业态提供高质量人才，深化人力资源市场体系建设。

高质量就业

现代产业发展变化，经济社会发展需投入更多的高素质、高质量的技能人才，面对未来高质量劳动力短缺问题，开展职业技能培训很重要。例如在建筑行业内，随着相关政策调整，人才市场一级建造师、工程师的需求量很大，尤其是带业绩的一级建造师或工程师;又如人工智能、5G技术等广泛应用，对于智能建造师需求也是极广。这些都需要相关部门加强职业技能培训，以提升工程质量，促进经济发展。